Stortinget løfter taket i søknadsordningen - men private barnehager blir fortsatt underfinansiert

Søknadsordningen for dekning av pensjonsutgifter i private barnehager blir noe styrket i revidert nasjonalbudsjett. Den øvre grensen for hva som skal dekkes, løftes fra 13 til 16 prosent – Dette er et lite steg på veien, men er ikke en løsning som sikrer reell dekning av pensjonskostnadene i private barnehager, slik Stortinget tidligere har lovet.


Publisert: 7. jun 2026

Det sier administrerende direktør Jørn-Tommy Schjelderup i PBL, etter at Arbeiderpartiet, Senterpartiet, SV, MDG og Rødt søndag kveld kunngjorde enighet om Revidert nasjonalbudsjett for 2026.

I forhandlingene er partiene blitt enige om å justere på søknadsordningen for dekning av pensjonsutgifter i private barnehager.

  • Søknad om dekning av pensjonsutgifter skal fortsatt forutsette underdekning over tid.

  • Bunnfradraget (11-11,55 %) som barnehagene ikke får dekket, skal bestå.

  • Men den øvre grensen for hva som skal dekkes etter søknad, vil heves fra 13 til 16 %.

I underkant av 100 millioner kroner skal overføres til kommunene for å finansiere tiltaket.

Slik lyder enigheten i Revidert nasjonalbudsjett (RNB):

Stortinget ber regjeringen sørge for at varige økte utgifter private barnehager har knyttet til AFP i 2026 er del av grunnlaget man kan få økt tilskudd til gjennom søknadsordningen allerede i 2026, begrenset til nytt tak på søknadsordningen på 16 prosent.

Private barnehager som i 2026 har innført avtalefestet pensjon (AFP) med varige økte utgifter, omfattes av søknadsordningen etter § 4a. i forskrift om tildeling av tilskudd til private barnehager.

Dekningen er oppad begrenset til 16 prosent og forutsetter en gjennomsnittlig underdekning som overstiger 5 prosent. Kommunene kompenseres for merutgiftene knyttet til søknadsordningen.

Regjeringen vil seinest i revidert nasjonalbudsjett for 2027 komme tilbake med en vurdering av søknadsordningens treffsikkerhet og om den fanger intensjonen om å dekke private barnehagers pensjonskostnader.

Skal kartlegge konsekvenser

PBL vil nå kartlegge hvordan den nye søknadsordningen vil slå ut for medlemsbarnehagene.

Jørn-Tommy Schjelderup i PBL sier at endringen er et lite skritt i riktig retning, men at arbeidet med å sikre reell dekning av dokumenterte pensjonsutgifter ikke er i mål.

– PBL kan ikke akseptere at Arbeiderpartiet, som selv initierte barnehageforliket, løper fra egne løfter og ikke minst setter fremtiden til barnehager – og også de ansattes pensjonsordninger – i spill. Dette er et steg på veien, men på langt nær nok til å skape forutsigbarhet og ro i sektoren, sier Schjelderup.

– Med denne justeringen vil det fortsatt være systematisk underfinansiering av pensjonsordningene til de ansatte i private barnehager. PBL vil fortsette kampen for en rettferdig finansiering som kan sikre fortsatt trygg og god pensjon for ansatte i private barnehager, legger han til.

Takker for innsatsen

Både PBL, medlemsbarnehager, lokallag og fagforeningene i sektoren har de siste ukene mobilisert for å få partiene på Stortinget til å komme til enighet om full dekning av pensjonsutgifter.

Jørn-Tommy Schjelderup ønsker å takke alle som har bidratt til å sette pensjonssaken på dagsorden i forbindelse med forhandlingene om RNB.

– Det er det store engasjementet fra barnehager og ansatte som har bidratt til at finansieringen av pensjon i de private barnehagene i det hele tatt har blitt et tema i RNB-forhandlingene, og som sørger for at finansieringen styrkes noe. Jeg vil derfor spesielt takke alle som har vært med å informere om denne saken, og som har bidratt til økt politisk press i saken. 

– Så vil vi i PBL fortsette vårt maratonløp for å sikre at de forutsigbare og bærekraftige rammevilkårene som partiene bak barnehageforliket var enige om, faktisk kommer på plass, sier Schjelderup.