Det er gjort en rekke endringer i lovverket som berører barnehagene. Både endringer, forlengelser og presiseringer relatert til COVID-19 pandemien, men også permanente lovendringer som du som barnehageleder bør gjøre deg kjent med.
- Det er vedtatt å samle aktivitetsplikt og medvirkningsplikt i én bestemmelse i folketrygdloven § 8-8. Medvirkningsplikten er også tydeliggjort i folketrygdloven § 8-8. Den ansatte har plikt til å være i arbeidsrelatert aktivitet så tidlig som mulig, og senest innen 8 uker. Dette gjelder ikke når medisinske grunner klart er til hinder for slik aktivitet, eller arbeidsrelaterte aktiviteter ikke kan gjennomføres på arbeidsplassen.Plikten til å utføre tilrettelagt arbeid under sykefravær gjelder fra første sykefraværsdag, og kravet til aktivitet gjelder gjennom hele sykefraværsperioden. Retten til sykepenger faller bort dersom den ansatte uten rimelig grunn nekter å gi opplysninger eller medvirke til utredning, eller uten rimelig grunn nekter å ta imot tilbud om behandling, rehabilitering, tilrettelegging av arbeid og arbeidsutprøving eller arbeidsrettede tiltak. Det samme gjelder dersom den ansatte uten rimelig grunn unnlater å medvirke ved utarbeiding og gjennomføring av oppfølgingsplaner, unnlater å delta i dialogmøter, eller unnlater å være i arbeidsrelatert aktivitet som nevnt i andre ledd.
- I folketrygdloven § 8-9 er det kommet en presisering at det etter søknad gis rett til sykepenger under utenlandsopphold utenfor EØS i fire uker i en tolvmånedersperiode. Det kan bare gis sykepenger under opphold i utlandet når det er avklart med arbeidsgiver og sykmelder at utenlandsoppholdet ikke vil være til hinder for planlagt aktivitet og behandling. Det er også et vilkår at utenlandsoppholdet ikke vil hindre Nav kontroll og oppfølging.
- Det er også gjort en endring i folketrygdloven § 8-48 knyttet til valgretten ved samtitid rett til sykepenger og arbeidsavklaringspenger. Ved samtidig rett til sykepenger eller pleiepenger må sykepenger benyttes først, så fremt sykepengegrunnlaget utgjør minst 2G.
Det er vedtatt endringer i folketrygdloven som fastsetter at alle foreldre får fri adgang til å utsette foreldrepengeuttaket. Det innebærer at kravet om at stønadsperioden må være sammenhengende fjernes. Foreldrepengene må tas ut innen barnet fyller 3 år, se folketrygdloven § 14-11. Den delen av stønadsperioden som er forbeholdt mor, kan likevel bare utsettes dersom moren på grunn av sykdom eller skade er helt avhengig av hjelp til å ta seg av barnet eller er innlagt i helseinstitusjon, eller dersom barnet er innlagt i helseinstitusjon. Forholdet må dokumenteres med legeerklæring.
Merk at det ikke er gjort noen endringer i reglene om frist for å varsle arbeidsgiver og i arbeidsmiljølovens regler om permisjon. Arbeidstakers ønske om utsettelse må derfor fremdeles avtales med arbeidsgiver innenfor de rammene som settes i arbeidsmiljølovens regler om permisjon, og innenfor gjeldende frister.
- Det er nå presisert i barnehageloven at barnehagen må ha tillatelse fra barnets foreldre for å utlevere personopplysninger om barnet til skolen. Dette følger av barnehageloven § 2a.
- Det er også vedtatt endring i barnehageloven § 50 om helsekontroll av barn og personale, slik at det nå står: Før et barn begynner i barnehage, skal det legges frem en erklæring om barnets helse til barnehagen slik at barnehagen kan legge forholdene til rette for barnet. Dersom barnet har møtt til ordinære undersøkelser på helsestasjon, kan slik erklæring gis av barnets foreldre.
- Det er også vedtatt en ny bestemmelse i barnehageloven § 47a om kommuner, fylkeskommuner og private barnehagers behandling av personopplysninger. Man bør her særlig merke seg § 47 a annet ledd hvor det presiseres at det ved bytte av barnehage, vil kreves samtykke fra foreldre for deling av personopplysninger. Ved bytte av barnehage kan barnehagen levere ut personopplysninger, inkludert personopplysninger som nevnt i personvernforordningen artikkel 9 og 10, som er nødvendige for at den nye barnehagen kan gi barnet et tilbud i samsvar med loven, men bare så langt foreldrene har gitt tillatelse.
- Det er også vedtatt endringer i barnehageloven § 48 om plikt til å gi ut opplysninger om tjenestedata og regnskapsdata.
Endringer, forlengelser og presiseringer relatert COVID-19 pandemien:
Koronarelatert sykefravær, det vil si smitte, mistanke om smitte eller sykepenger ved innreisekarantene (merk at visse vilkår må være oppfylt) vil gi rett til sykepenger ut september 2021. Dette er en forlengelse av unntaksreglene for sykepenger og omsorgspenger fra 30. juni til 30. september. Særregelen om arbeidsgivers betalingsforpliktelse forlenges også. Arbeidsgiver kan derfor søke refusjon for sykepenger i arbeidsgiverperioden fra dag 4-16.
Unntaksreglene om omsorgspenger forlenges også ut september 2021. Reglene omfatter også rett til omsorgspenger når barnet er i karantene eller barnehagen er helt eller delvis stengt, og reglene om rett til overføring av dager med omsorgspenger mellom foreldrene når barnehage er stengt. Reglene omfatter også rett til omsorgspenger selv om kvoten er brukt opp for foreldre til barn som må holdes hjemme på grunn av særlige smittevernhensyn hos barnet eller familiemedlem som barnet bor med, og rett til omsorgspenger selv om kvoten er brukt opp når barnehage er stengt.
Det er vedtatt å gjeninnføre tiltak for personer som mottar ordinære arbeidsavklaringspenger under arbeidsavklaringsperioden. Det gis forlengelse ut september 2021 for mottakere som i utgangspunktet går ut sin stønadsperiode mellom 1. juli og 29. september. Det innføres også en særlig rett til arbeidsavklaringspenger i inntil seks måneder for enkelte grupper som før 1. oktober 2021 har mottatt sykepenger i maksimal sykepengeperiode.
Det er presisert at det kun er arbeidstakere innenfor EU/EØS-området som er omfattet og som har rett på kompensasjonsordninger.
Arbeidsgiver kan kreve refusjon for sykepenger ved sykefravær på grunn av vaksine eller ettervirkninger av Covid-19 sykdom, da det er å anse som koronarelatert sykefravær. Arbeidsgiver kan ved slikt sykefravær kreve refusjon for sykepenger i arbeidsgiverperioden fra dag fire.
Tilføyelsen i rundskriv til forskrift om unntak fra folketrygdloven og arbeidsmiljøloven på grunn av covid-19 ble publisert 13.05.21 av Arbeids- og sosialdepartementet. Endringen er fortolkning av eksisterende regelverk, og ikke en ny regel. Arbeidsgiver som har slikt sykefravær, kan derfor kreve refusjon tre måneder tilbake i tid.
Perioden en ansatt har fortrinnsrett til ny ansettelse etter arbeidsmiljøloven § 14-2, utvides midlertidig fra 12 til 24 måneder. Dette gjelder kun for oppsigelser som er begrunnet i virkningen av Covid-19 pandemien (direkte eller indirekte) og der oppsigelsen er gitt i perioden 1. juli til og med 31. desember 2021.
Se oversikt over alle lovendringene som trådte i kraft 1. juli.