Private barnehager har en betydelig plass i samfunnet. Innsatsen til de private aktørene var avgjørende da Norge skulle sikre full barnehagedekning. Nesten to av tre nye plasser disse årene ble etablert i privat regi. Sammen bidro staten, kommunene og ulike private aktører til en av de mest vellykkede velferdsreformer i moderne tid.
I dag tar halvparten av alle norske barn sine første steg av utdanningsløpet i en privat barnehage. Private barnehager forvalter store verdier på vegne av felleskapet. Derfor er det helt naturlig at det også er stor offentlig interesse for hvordan disse barnehagene ivaretar sitt samfunnsoppdrag.
I den offentlige debatten kommer det i noen sammenhenger frem påstander om sektoren som enten ikke kan dokumenteres eller som bygger på enkelttilfeller.
Skal vi nå målet om høyere og jevnere kvalitet i barnehagesektoren, bør debatten heller bygge på forskning og fakta.
Her er en liste over noe du kanskje ikke visste om private barnehager:
Tariff
For mer enn 95 prosent av de ansatte i private barnehager er lønns- og arbeidsvilkårene regulert i en tariffavtale som er framforhandlet og anbefalt av de ansattes organisasjoner.
Lønn
Minstelønnssatsene i PBL-tariffen er helt på linje med minstelønnssatsene i KS-tariffen. En sammenligning av minstelønnssatsene i PBL-tariffen og KS-tariffen viser at 20 av 21 eksempelansatte vil komme litt bedre ut i PBL-tariffen.
Pensjon
Pensjonskostnadene i barnehager med PBL-tariff er i gjennomsnitt lavere enn i kommunale barnehager, men ytelsene til de ansatte er fullt ut konkurransedyktige.
Sykefravær
Det legemeldte sykefraværet i private barnehager har hvert kvartal de siste ni årene vært lavere enn det legemeldte sykefraværet i kommunale barnehager, ifølge tall fra SSB.
Lønnsomhet
Gjennomsnittlig årsresultat i private barnehager var i 2020 på 1,8 prosent. Hvert år går tre av ti private barnehager med underskudd.
Utbytte
I regnskapsåret 2020 ble det betalt utbytte fra ordinære private barnehager på totalt 40 millioner kroner, inkludert godtgjørelse for arbeidsinnsats til eiere av enkeltpersonforetak. Dette utgjør 0,15 prosent av samlet offentlige tilskudd og foreldrebetaling i private barnehager.
Mangfold
Både private og kommunale barnehager kan registrere en pedagogisk eller innholdsmessig profil i sin årlige rapportering til Utdanningsdirektoratet. Typiske profiler er friluftsbarnehager, gårdsbarnehager, musikkbarnehager, montessoribarnehager og livssynsbarnehager. Tre av fire barnehager med registrert profil er private.
Bemanning
I 2018 innførte staten både en bemanningsnorm og en skjerpet pedagognorm som stiller like krav for alle ordinære kommunale og private barnehager, uansett eierform. Nye normer er oppfylt i like høy grad i kommunale og private barnehager.
Samfunnsøkonomi
I rapporten «Forskjellen på hvor mye private og kommunale barnehageplasser koster det offentlige», konkluderer Agenda Kaupang med følgende: «Samlet sett viser beregningene at det offentlige har spart rundt 2,3 milliarder hvert år ved å benytte private barnehager i stedet for kun kommunale.» Tall fra Telemarksforsking og Utdanningsdirektoratet viser at for hver 100-lapp det offentlige bruker på ordinær drift av en kommunal barnehageplass, går det 91-94 kroner til ordinær drift av en privat barnehageplass.
Tilskudd
De kommunale driftstilskuddene til private barnehager varierer med over 100.000 kroner per barn fra en kommune til en annen. En slik forskjellsbehandling gir mange barnehager vesentlig dårligere forutsetninger for å levere et barnehagetilbud av høy kvalitet.
Foreldrebetaling
Stortinget vedtar hvert år en maksimalpris på foreldrebetaling for en barnehageplass. Denne prisen gjelder alle typer barnehager, uavhengig om de er offentlige eller private. Maksimalgrensen for foreldrebetaling for et heldags ordinært barnehagetilbud er fastsatt til 3.315 kroner per måned fra 1. januar 2022 og 3.050 kroner per måned fra 1. august 2022.