I denne fasen av pandemien har mange barnehager store merkostnader på grunn av høyt sykefravær og mye vikarbruk. I en ny, felles anbefaling oppfordrer KS og PBL kommunene til å forskuttere utbetaling av tilskudd til ekstraordinære kostnader under koronapandemien.
Regjeringen har fjernet alle forskriftsfestede tiltak mot covid-19, inkludert påbudet om smittevernforsvarlig drift og smittevernveilederen for barnehager.
Fagforbundet, Utdanningsforbundet og Delta har hatt samtaler med PBL (Private Barnehagers Landsforbund) om en midlertidig avtale om rammene for overtid og kompensasjon for ekstraarbeid under koronapandemien, med den samme innretning som i den øvrige barnehagesektoren. Fredag ble det klart at det foreløpig ikke blir inngått noen slik avtale.
Regjeringen går bort fra nasjonale anbefalinger om gult tiltaksnivå i smittevernveilederen. Kombinert med avviklet karanteneplikt og nedkorting til fire dager isolasjon for smittede, tror kunnskapsministeren at flere barn og ansatte kan være i barnehagen fremover.
Kunnskapsdepartementet vil ikke endre regelverket som kan åpne for at barnehager selv kan ta avgjørelsen om kortvarig å stenge enkeltavdelinger, eller i ytterste konsekvens all ordinær drift, ved høyt sykefravær. – De tar ikke inn over seg realitetene i sektoren, mener PBL.
I en fersk undersøkelse rapporterer mange av PBLs medlemsbarnehager om vesentlige utfordringer knyttet til koronarelatert sykefravær. Det handler om alt fra eskalerende vikarkostnader som ikke blir kompensert, til barnehagens evne til å ha nok folk på jobb til å kunne holde åpent.
Seks av ti medlemsbarnehager melder at korona-relatert fravær gjør det vanskelig å gi et godt tilbud til alle barn. Da kunnskapsminister Tonje Brenna mandag møtte ulike organisasjoner innenfor utdanningssektorene, ba PBL om at barnehagene blir gitt mer tillit til selv å treffe nødvendige tiltak.
I en oppdatert versjon av smittevernveilederen heter det på gult og rødt nivå at «vikarbruk og omrokkering av personell mellom kohorter bør begrenses, men gjøres når det er nødvendig.»
De omstridte reglene som gir barnehageansatte som er nærkontakter til covid-smittede i barnehagen plikt til å gå i fritidskarantene, blir nå avviklet. Samtidig avvikles den nasjonale forskriften som pålegger minst gult nivå i trafikklysmodellen.
AFP-pensjonister innenfor PBL-området vil nå kunne jobbe som vikarer ved covid-19-relatert fravær i barnehager, skoler og helse- og omsorgssektoren uten at AFP-utbetalingene blir redusert. Ordningen er midlertidig og gjelder frem til 30. juni 2022.
Barnehageeiere og lokale helsemyndigheter bør få større tillit til å kunne iverksette treffsikre tiltak lokalt. I tillegg bør trafikklysmodellen justeres på noen vesentlige punkter.
Fra 1. januar gjelder nye karanteneregler for ansatte i barnehager. Ansatte som har vært i nærkontakt med en smittet kan gå på jobb, men må teste seg døgn tre og syv etter nærkontakten. Unntaket fra smittekarantene gjelder ikke dersom den ansatte er i samme husstand eller tilsvarende nær den som er smittet.
PBL har bedt om en avklaring på om ansatte i barnehager omfattes av unntaksreglene for karantene for nærkontakter ved påvist koronasmitte. Inntil videre er svaret nei.
Innføringen av gult tiltaksnivå gir ytterligere utfordringer for mange barnehager i en allerede krevende situasjon. – Men både av hensyn til de barna som trenger barnehagene aller mest, og også for at samfunnet rundt oss ikke skal stoppe helt opp, er det riktig av regjeringen ikke å gå inn for nasjonal nedstenging, sier administrerende direktør Anne Lindboe i PBL.
Regjeringen strammer til smittevernstiltakene. Senest torsdag 16. desember skal barnehager drives minst på gult nivå i trafikklysmodellen. For å bidra til større tilgang på vikarer i en krevende tid, vil regjeringen gjøre det mer økonomisk attraktivt for pensjonister og lærerstudenter å ta vikartimer i skoler og barnehager.
Barnehager har svært begrensede muligheter til å holde stengt ut over det som fremgår av barnehagens vedtekter. Utdanningsdirektoratet er tydelig på at regelverket ikke åpner for at barnehager tar tidlig juleferie eller holder stengt i romjulen uten at dette skjer i samråd med foreldrene.
Regjeringen har endret covid-19-forskriften slik at barnehager kan redusere åpningstider eller antall barn som er til stede samtidig, dersom dette er nødvendig for å oppfylle kravet til smittevernforsvarlig drift.
Regjeringen innfører nye, nasjonale tiltak for å hindre spredning av covid-19. I barnehagene gjeninnføres trafikklysmodellen. Tiltaksnivået skal minimum være på grønt nivå, men kommunene kan selv vurdere å endre til gult eller rødt nivå.
Et stort smittetrykk både av covid-19 og andre virussykdommer gjør at mange barnehager sliter med å ha fulle åpningstider på alle avdelinger. Nå ber PBL regjeringen om å justere covid-19-forskriften, slik at barnehagene igjen har muligheter til å redusere åpningstidene der det er nødvendig.
Rekordhøye smittetall har presset frem flere nasjonale tiltak mot spredning av covid-19. Situasjonen kan i en del barnehager sette barnehagenes evne til å ha fulle åpningstider under press.