Mer enn halvparten av PBLs medlemsbarnehager får i år ikke dekket sine faktiske pensjonskostnader gjennom driftstilskuddet. Barnehagene kan ha krav på ekstra tilskudd, men skal de få det, må de sende inn dokumentasjon til PBL.
Tre viktige lovendringer vil ha betydning for private barnehager fra 1. juli 2022 og 1. januar 2023. Mye er fortsatt uavklart fra myndighetenes side. Men allerede nå bør medlemsbarnehagene starte å gjøre de forberedelser som er nødvendig.
Statsforvalternes tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet avdekker en rekke regelverksbrudd fra kommunene. Flere tilsyn viser at kommunene ikke ivaretar barnets beste når de fatter vedtak om, og gjennomfører, spesialpedagogisk hjelp, og at barna i flere tilfeller ikke får den hjelpen de har krav på.
Heller ikke etter den knusende dommen i Høyesterett beregner Fredrikstad kommune driftstilskuddssatser i henhold til regelverket. Statsforvalteren har derfor opphevet kommunens nye satsvedtak for totalt åtte tilskuddsår. – Hele denne saken er en stor skandale og bør være et varsko til dem som vil gi kommunene større frihet til å fastsette kriterier for finansiering av private barnehager, sier Jørn-Tommy Schjelderup i PBL.
På bakgrunn av en fersk rapport fra Telemarksforsking, hevder Kunnskapsdepartementet at det er «fortsatt god lønnsomhet for private barnehager.» PBL er kritisk til departementets bruk av tallgrunnlaget. – Det er svært beklagelig at regjeringen ikke synes å ta den økonomiske situasjonen for svært mange private barnehager på alvor, sier Jørn-Tommy Schjelderup i PBL.
60 prosent av barnehagene med PBLs tariff får ikke dekket pensjonskostnadene sine gjennom driftstilskuddene i 2022. For minimum 125 barnehager vil heller ikke søknadsordningen hjelpe, gitt dagens regelverk. – Situasjonen er allerede kritisk for veldig mange barnehager. Og den blir ikke bedre av dårlig begrunnede politiske vedtak, sier administrerende direktør i PBL, Jørn-Tommy Schjelderup.
På bakgrunn av PBLs kontroll av tilskuddssatsberegninger i kommunene, må mange kommuner nå korrigere tilskuddsgrunnlaget for 2022. Dette kan på landsbasis utgjøre mellom 90 og 100 millioner kroner i økte driftstilskudd.
Utdanningsdirektoratet har utarbeidet en veileder om bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling for private barnehager. PBL hilser initiativet velkommen, men ber direktoratet vurdere enkelte forbedringer.
Kostnadsforskjellen mellom ordinær drift i kommunale og private barnehager ble fra 2019 til 2020 redusert fra 9,2 til 5,9 prosent. Men flere ekstraordinære forhold for 2020 påvirker tallene. Dette kommer frem av Telemarksforskings årlige rapport om kostnader i barnehagene.
Denne våren legger regjeringen frem forslag til nye reguleringer for private barnehager. For å innfri forventningene om mer styring og kontroll er det ventet at et av forslagene blir enten krav om selvstendig rettssubjekt eller krav om regnskapsmessig skille. En rekke høringsinstanser støtter PBLs syn om at regnskapsmessig skille er den beste løsningen.
I denne fasen av pandemien har mange barnehager store merkostnader på grunn av høyt sykefravær og mye vikarbruk. I en ny, felles anbefaling oppfordrer KS og PBL kommunene til å forskuttere utbetaling av tilskudd til ekstraordinære kostnader under koronapandemien.
Regjeringen har fjernet alle forskriftsfestede tiltak mot covid-19, inkludert påbudet om smittevernforsvarlig drift og smittevernveilederen for barnehager.
Fagforbundet, Utdanningsforbundet og Delta har hatt samtaler med PBL (Private Barnehagers Landsforbund) om en midlertidig avtale om rammene for overtid og kompensasjon for ekstraarbeid under koronapandemien, med den samme innretning som i den øvrige barnehagesektoren. Fredag ble det klart at det foreløpig ikke blir inngått noen slik avtale.
Regjeringen går bort fra nasjonale anbefalinger om gult tiltaksnivå i smittevernveilederen. Kombinert med avviklet karanteneplikt og nedkorting til fire dager isolasjon for smittede, tror kunnskapsministeren at flere barn og ansatte kan være i barnehagen fremover.
Kunnskapsdepartementet vil ikke endre regelverket som kan åpne for at barnehager selv kan ta avgjørelsen om kortvarig å stenge enkeltavdelinger, eller i ytterste konsekvens all ordinær drift, ved høyt sykefravær. – De tar ikke inn over seg realitetene i sektoren, mener PBL.
I en fersk undersøkelse rapporterer mange av PBLs medlemsbarnehager om vesentlige utfordringer knyttet til koronarelatert sykefravær. Det handler om alt fra eskalerende vikarkostnader som ikke blir kompensert, til barnehagens evne til å ha nok folk på jobb til å kunne holde åpent.
På grunn av ny foreldrebetaling og redusert pensjonspåslag er kommunenes vedtak om tilskuddssats fra i oktober ikke lenger gyldig. Medlemsbarnehager i alle kommuner bør derfor snarest sende inn nye og korrigerte satsvedtak inn til PBL, slik at våre økonomer kan kontrollere at satsene er beregnet i henhold til regelverket.
Seks av ti medlemsbarnehager melder at korona-relatert fravær gjør det vanskelig å gi et godt tilbud til alle barn. Da kunnskapsminister Tonje Brenna mandag møtte ulike organisasjoner innenfor utdanningssektorene, ba PBL om at barnehagene blir gitt mer tillit til selv å treffe nødvendige tiltak.
Mange barnehager opplever nå å få vesentlig høyere strømregninger enn normalt. I en situasjon der økonomien i sektoren allerede er krevende, er mange PBL-medlemmer bekymret for økte kostnader.
I en oppdatert versjon av smittevernveilederen heter det på gult og rødt nivå at «vikarbruk og omrokkering av personell mellom kohorter bør begrenses, men gjøres når det er nødvendig.»
Savner du som barnehageeier eller -leder en sparringspartner eller litt bistand i barnehagefaglige og pedagogiske spørsmål? Husk da at barnehagefaglig rådgiving fra Nasjonalt kunnskapssenter for barnehager er inkludert i PBL-medlemskapet.
De omstridte reglene som gir barnehageansatte som er nærkontakter til covid-smittede i barnehagen plikt til å gå i fritidskarantene, blir nå avviklet. Samtidig avvikles den nasjonale forskriften som pålegger minst gult nivå i trafikklysmodellen.